En dispensasjon er et vedtak som innebærer at det gis et unntak fra bestemmelser gitt i eller i medhold av
plan- og bygningsloven (pbl). Dispensasjon vil si at kommunen gir noen tillatelse i en konkret sak til å bygge
eller gjøre noe som ikke er i overensstemmelse med disse bestemmelsene. Dispensasjon kan være varig eller
tidsbegrenset.
Hovedregelen er at alt skal bygges slik at det er i overensstemmelse med plan- og bygningsloven med tilhørende
forskrifter og arealplaner. Eksempler på arealplaner er kommuneplanens arealdel, kommunedelplan,
reguleringsplan, områdeplan, detaljplan eller bebyggelsesplan. De forskjellige områdene i kommunen har ulike
planbestemmelser. Når du skal bygge noe må du derfor finne ut hvilke bestemmelser som gjelder for
eiendommen du skal bygge på. Kommunen kan gi deg informasjon om dette.
Ingen lover eller regler kan utformes så presist at de alltid vil virke riktig slik som lovgiver har bestemt. Det er
derfor «alltid» nødvendig og viktig å ha en «sikkerhetsventil» slik at loven ikke rammer forhold man ikke har
ønsket å ramme.
Plan- og bygningsloven gir en snever adgang til å fravike bestemmelsene ved å søke om dispensasjon. De ulike
bestemmelsene i både lov, forskrift og arealplaner har blitt til gjennom en omfattende beslutningsprosess. Det
skal derfor ikke være en kurant sak å fravike disse. I noen tilfeller kan det likevel være aktuelt å fravike
bestemmelsene gjennom dispensasjon etter plan- og bygningsloven §§ 19-1 til 19-4.
| Egenskap |
Stereotype |
Beskrivelse |
Type |
Multiplisitet |
| dispensasjonstype |
|
Hva kan det dispenseres fra |
Dispensasjonstype |
1..* |
| begrunnelse |
|
Bestemmelsene i pbl § 19-1 krever at du begrunner søknaden. Når du skal skrive begrunnelsen skal du
1. Vurdere om hensynet bak bestemmelsen du søker dispensasjon fra settes vesentlig til side. (Hva hensynet
bak en bestemmelse er finner du ut ved å lese forarbeidene til bestemmelsen eller annen juridisk litteratur.
Forarbeidene til bestemmelsene til ulike arealplaner finner du i et dokument som heter planbeskrivelse. Du
kan få tilgang til planbeskrivelsen ved å henvende deg til kommunen). Denne vurderingen kan du gjøre på
følgende måte;
· Skriv hva hensynet bak bestemmelsen er.
Skriv så hvorfor du mener at dispensasjonen ikke vesentlig tilsidesetter dette hensynet.
· Om det du skal bygge / gjøre er av betydning for noen av de hensynene som er omtalt i plan- og
bygningslovens formålsbestemmelse (§ 1-1), kommentere du dette.
· Om statlige eller regionale myndigheter allerede har uttalt seg negativt til det du skal bygge / gjøre,
kommenterer du dette også. (Om dispensasjonen berører fylkeskommunens eller andre statlige
myndigheters saksområder, skal saken sendes på høring etter pbl §§ 19-1 og 21-5 og etter SAK10 § 6-2.
Vanligvis vil saksbehandler i kommunen ta seg av dette, men tiltakshaver / ansvarlig søker kan velge å
gjøre dette selv før søknaden om dispensasjon sendes inn til kommunen.)
2. Beskrive hvorfor fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene.
Det kan du gjøre på følgende måte;
· Skriv hva som er ulempene med det du skal bygge / gjøre. Det kan for eksempel være ulemper for
allmennheten, naboer, for det hensynet bestemmelsen er ment å ivareta.
· Skriv deretter hva som er fordelene med dispensasjonen.
· Vurder fordeler og ulemper opp mot hverandre, og begrunn hvorfor du mener fordelene er klart større enn
ulempene.
Søker du dispensasjon fra plan- og bygningsloven eller forskrifter til loven tar du også med hvilke fordeler
og ulemper dispensasjonen kan få for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet i disse punktene.
På denne måten veier du de ulike interessene i saken opp mot hverandre, for til slutt å konkludere med at
vilkårene for å gi dispensasjon er til stede. (Konkluderer du med at de ikke er til stede sender du ikke
søknaden til kommunen.) |
string |
0..1 |
| Navn |
Type |
Lengde |
Multiplisitet |
|
Dispensasjonstype |
|
1..* |
|
string |
|
0..1 |
